القاهرة .. مفتاح الشرق الأوسط!

عندما جلس عدد قليل من الزعماء العرب على مائدة الغداء مع الرؤساء ورؤساء الوزراء في قمة الدول الثماني الصناعية الكبرى الأسبوع الماضي، لم تكن مصر ممثلة حول تلك المائدة. تمحور موضوع النقاش حول الديموقراطية والإصلاح.

القيادة بلا رخصة

لكن الرئيس المصري حسني مبارك، كان أعلن قبل عدة اشهر أنه لم يكن مهتما في حقيقة الأمر بالخطط الكبيرة (أو الفخمة) التي طرحتها إدارة الرئيس بوش لتحقيق مثل هذا الأمر في الشرق الأوسط. وقال، بنوع من الاستهزاء، إن المبادرة برمتها طرحت وكأن "المنطقة ودولها غير موجودة.. كأنها لا تملك أي نوع من السيادة على أراضيها، أو أي ملكية".

انضمت مصر إذن إلى صف المملكة العربية السعودية، الدولة غير الديموقراطية تماما، برفضها المبادرة، في حين أن كلا من الأردن واليمن والجزائر والبحرين كانت أكثر من مسرورة للمشاركة في تناول مالذ وطالب من مأكولات جزيرة سي آيلاند بولاية جورجيا.

الرئيس جورج دبليو بوش قال في وقت لاحق: "إن نشر الحرية في أرجاء الشرق الأوسط يعتبر أمرا ملحا في عصرنا هذا" . وأعلن أن مبادرة الشراكة الجديدة من أجل التقدم التي أيدتها مجموعة الثماني "ستسعى إلى تعزيز القيم العالمية الخاصة بالكرامة الإنسانية والحرية والديموقراطية وحكم القانون والعدالة الاقتصادية والاجتماعية".

في هذه الأثناء، وعلى ضفاف نهر النيل، كان موعد الانتخابات التشريعية الفرعية يقترب بسرعة، بالأسلوب الخاص بمبارك: فقد تم اعتقال أكثر من 50 من القياديين البارزين في جماعة الإخوان المسلمين المحظورة – وهم المتهمون المعتادون. الصحافة المصرية نشرت إدعاءات بأن عددا منهم تعرض للتعذيب، وأن أحدهم توفي في ظروف غامضة. وتقول السياسية المصرية المعروفة والناشطة في مجال حقوق الإنسان منى مكرم عبيد: "إنهم [أي الحكومة] ينجحون دائما في الإمساك بالزعامات الإسلامية ووضعهم في السجن، ومن ثم يطلقون سراحهم بعد انتهاء الانتخابات. هذا الأمر لا يترك انطباعا جيدا".

وحقيقة الأمر أن هذا السجل هو ما جعل من "الديموقراطية المصرية" مفهوما متناقضا في نصف الكرة الغربي. هذا الأمر أكسب مبارك. البالغ 76 عاما، سمعة على أنه الرجل العسكري القوي الذي يلجأ على استخدام التهديد بزعزعة الاستقرار الذي يشكله الإسلاميون – وهو تهديد حقيقي أحيانا ومبالغ فيه أحيانا أخرى – للإبقاء على شعبه في الأسفل بينما يبقي هو في القمة، وهي استراتيجية انتهجها منذ اغتيال سلفه على يد متشددين عام 1981.

هذا الأمر أدى أيضا إلى تنامي مشاعر السخط داخل الأوساط السياسية الأمريكية. وتقول جوديث كيبر مديرة منتدى الشرق الأوسط في مجلس العلاقات الخارجية: "إن الجمود الذي تعانيه مصر يعتبر أمرا مأساويا بالنسبة إلى دولة عظيمة".

الفقر يجتاح مصر

لكن مصر قد تكون النموذج الأفضل المتاح أمام العالم العربي لنشر عدوى الإصلاح السياسي الذي تحتاجه المنطقة بشدة. ويقول أحد مسؤولي الخارجية الأمريكية من أصحاب الخبرة: "من الواضح أن الآمال الكبرى التي يعلقها البعض [في إدارة بوش] على العراق ليكون منارة التغيير لن تتحقق على المدى القريب".

التجمع على مائدة الغداء في جزيرة سي آيلاند شمل دولا إما صغيرة الحجم، أو هامشية إلى حد كبير، بحيث أن تأثيرها لن يكون كبيراً. لكن مصر، بسكانها البالغ عددهم 75 مليون نسمة، تعتبر مركز العالم العربي، كما أنها لعبت دورا تاريخيا باعتبارها بؤرة الثقافة العربية الحديثة.

ويقول المسؤول نفسه: "إنها تملك مزايا أشبه بالميغافون". فمن دون مصر من غير المرجح أن تكتسب أي حركة نحو الديموقراطية الأوسع الكثير من الزخم. أما مع وجود مصر فإن فرص التغيير الحقيقي تزداد بشكل بكير.

وتقول شخصيات معارضة ودبلوماسيون غربيون إن المادة الخام موجودة، وهذا هو أحد الأسباب وراء شعورهم بالإحباط الشديد. فالكثير من الدول العربية مضطرة للبدء من نقطة الصفر لإيجاد حكم تمثيلي فيها: إذ ليس لديها أي إرث ديموقراطي أو أي مظهر من مظاهر المؤسسات الديموقراطية.

أما مصر فتملك الاثنين معا. فقد تأسس البرلمان فيها عام 1866، وفي الفترة ما بين سنوات العشرينات وحتى الثورة التي أوصلت جمال عبد الناصر إلى السلطة عام 1952 انتعشت الديموقراطية مع أنها كانت تحت الوصاية البريطانية المكروهة جدا. وخلافا للكثير من الدول العربية التي رسمت حدودها في الرمال القوي الاستعمارية، فإن في مصر شعورا قويا بالهوية وبالشرعية. وبالتالي فإن إعادة الديموقراطية المصرية إلى مسارها لا يتطلب اختراع العجلة،

لكن المطلوب هو جعل هذه العجلة تتدحرج من جديد. ويقول أحد المبعوثين الغربيين في القاهرة: "إن اللحظة الحالية لحظة حرجة للغاية، وهي بمثابة منعطف خطير بالنسبة إلى تاريخ مصر".

الكاوبوي يهدد ثقافة الفلاح المصري

لكن كل شيء في مصر السياسة، والتعليم، وخاصة النمو الاقتصادي؛ يبدو وكأنه مجمد. يقول وائل نوارة، وهو رجل أعمال مصري شاب: "إنها كسيارة صغيرة بمحرك تزداد قوته لكن هيكلها في مكانه". ففي عام 1987، على سبيل المثال، أنتج القطاع الخاص نحو 10 بلايين دولار من أصل 40 بليونا هي مجموع الناتج المحلي الإجمالي. وبحلول عام 1999 كان القطاع الخاص ينتج نحو 70 بليون دولار من أصل 100 بليون.

لكن النظام الجامد لم يكن مستعدا لتقبل السوق الحرة المتاحة للجميع. ويقول نوارة: كان رجال الأعمال يوضعون في السجون أو يغادرون البلاد لأن قوانين البنوك لم تدخل عليها الإصلاحات التي وعد بها.. وفي حال توقفت الأعمال المخفية [السوق السوداء] فإن البلاد ستتوقف بشكل كامل".

فعلى سبيل المثال لو تقاضى سائقو سيارات الأجرة المبلغ المبين على سياراتهم فلن يكون بإمكانهم تزويد سياراتهم بالوقود. ويضيف نوارة: "كل شيء ممنوع، ولكن كل شيء متاح في الوقت نفسه إذا عرفت كيف تدفع الثمن... لا يمكننا المضي قدما بهذه الطريقة".

بعض الذين يعتبرون أنفسهم إصلاحيين يعلقون آمالهم على الأحزاب الجديدة التي تتصارع اليوم من أجل الاعتراف الرسمي بها في المحاكم المصرية.

منى مكرم عبيد، المسيحية، تشغل منصب الأمين العام لحزب الغد، وهو حزب يدعو إلى تحرير الاقتصاد وتطوير تكنولوجيا المعلومات ويستحضر في الوقت نفسه روح الحركات الديموقراطية في الثلاثينات. (كان جدها مكرم عبيد باشا أحد أبطال ما يعرف بالحقبة الليبرالية).

وهناك أحزاب أخرى جديدة بعضها يتطلع إلى القيم الناصرية المتمثلة في القومية العربية، وبعضها الآخر يسعى إلى تبني مفهوم جديد لتعاليم جماعة الإخوان المسلمين بصورة أكثر رقة وأكثر انتفتاحا. وتقول منى مكرم عبيد: "الأحزاب الجديدة هذه تعكس أفكارا جديدة مع الأخذ بعين الاعتبار التركة الموجودة أصلا ... إنها لم تبدأ من نقطة الصفر".

وهناك إصلاحيون آخرون يأملون في أن يساعد جمال مبارك، نجل الرئيس، في فتح البلاد على ديموقراطة أوسع نطاقا. هذا الشاب الوسيم واللبق والذي عمل في قطاع الاستثمارات البنكية سابقا وعاش في لندن أربع سنوات، اكتسب سمعة على أنه من التكنوقراط المتعاطفين مع قطاع الأعمال حتى مع وصوله إلى المراكز العليا في صفوف الحزب الوطني الديموقراطي الحاكم. وظيفته تتمثل في تحديث الحزب الوطني وجعله أكثر قبولا لدى الشباب المصري.

لقد جلب جمال أكاديميين شبابا إلى الجناح القيادي داخل الحزب، وتعهد برفع مستوى التعلم والصحة في البلاد. لكن بعض قدامى الحزب الوطني الديموقراطي مستاؤون من دوره المتنامي وربما من أفكاره. التكهنات المتزايدة بأن جمال، البالغ 41 عاما، تتم تهيئته لخلافة ولاده، أجبرته على نفي هذا الأمر مرارا كما اضطرته إلى التقليل من ظهوره العلني.

لكن هذا لم يقلل من حدة التكهنات ، ولا سيما أن البلاد لا تزال تفتقر إلى خليفة واضح. ولذلك، فإن جمال نفسه، بشكل أو بآخر يمثل المعضلة التي تعانيها مصر، وهي: وجود الطاقة اللازمة للتغيير، ولكن مع استمرار غياب القدرة على تحقيق ذلك في الوقت نفسه.

هل سيكون القادم؟!

وحتى بين صفوف المنشقين المصريين فإنك لا تسمع الكثير من الكلام عن التخلص من الرئيس مبارك، فالمصريون بشكل عام يثمنون حالة الاستقرار التي أرساها مبارك في الماضي. فبعد اغتيال الرئيس أنور السادات عام 1981 تمكن مبارك من تجنيب مصر الانزلاق نحو الفوضى.

وفي أوائل التسعينات كان عليه أن يقف في وجه التحديات الجديدة التي مثلها المتمردون والإرهابيون وجماعات الاغتيال، وبعض هؤلاء كان قد أقام علاقات وثيقة مع أسامة بن لادن. لقد نجحت سياساته القائمة على القوة والتودد في الوقت نفسه، كما نجح في قمع التنظيمات الإرهابية بشكل فاعل بحيث لم تشهد مصر أي حادث جدي منذ عام 1997.

لكن المشكلة هي أن حكومته ما زالت تتصرف وكأنها تحت الحصار. ويقول أحد المبعوثين الغربيين: "إنهم يريدون التلويح بفزاعة الإسلاميين أمام الغرب". وجماعة الإخوان المسلمين المروضة نسبيا تفي بهذا الغرض بشكل كامل؛ فعلاقاتها مع حكومة مبارك تبدو وكأنها علاقة تعايش بين خصمين.

الجماعة محظورة رسميا، لكن لديها مكاتب في جميع أنحاء البلاد، كما أنها طرحت مرشحيها في الانتخابات النيابية عام 2000 على أساس أنهم مرشحون مستقلون. ويقول محمد عاكف، زعيم الجماعة البالغ من العمر 75 عاما: "الجميع يعرف أننا الإخوان.. ومن المؤكد أن النظام يعرف أننا الإخوان".

هنا أيضا يبدو أن الفلسفة المعتمدة تقوم على أن كل شيء ممنوع، ولكن الكثير من الأشياء ممكنة. فقد فاز مرشحو الإخوان قبل أربع سنوات بسبعة عشر مقعدا من مجموع مقاعد البرلمان البالغ عددها 444. مما جعل من هذا الحزب المحظور الجماعة الأكبر من بين جماعات المعارضة الصغيرة التي تقبل بها الحكومة.

وربما كانت عمليات الاعتقال الأخيرة والتعذيب المزعوم الذي تعرض له الإخوان المسلمون تهدف إلى إشاعة الخوف في صفوف الحزب، إلا أنها لم تكن أبدا تهدف إلى تصفيته. وفي هذه الأثناء تواصل الحكومة العمل في ظل قوانين الطوارئ عمليا منذ أن وصل مبارك إلى سدة الحكم.

حليف استراتيجي مهم كما يراه الجميع

يقول مجدي أحمد حسين، وهو إسلامي يختلف في كثير من الأحيان مع الإخوان المسلمين: "الناس من مختلف الأطراف يشعرون بالغضب الشديد. في يوم من الأيام سينفجر الناس لأنهم لا يصدقون أيا من الأطراف. المسألة لا تتعلق فقط بعدم تحقيق أي تقدم، بل إن الأمور تسير من سيئ إلى أسوأ. في عام 1987 كنا نحو 100 شخص من المعارضة في البرلمان أي نحو ربع المجموع الكلي، إلى أن أوقفت الحكومة كل شيء وعادت إلى الأغلبية بنسبة 99% بالمائة". (الأغلبية حاليا هي أقرب إلى 85 بالمائة تقريبا).

واشنطن التي وضعت تركيزها على العراق لا تدفع كثيرا باتجاه التغيير في القاهرة. تقول جوديث كيبر من مجلس العلاقات الخارجية: "نحن لا نطالب مصر بأي شيء. نحن نطالبهم بالتعاون في القضايا المتعلقة بالاستخبارات والأمن. ولكننا لا نطالبهم بأي شيء آخر لقاء كل هذه البليونات التي ننفقها هناك"

لكن الضغوط التي تمارسها الدبلوماسية العامة لا تفيد كثيرا على أي حال. حكومة مبارك ليست وحدها التي ترفض الخطط التي تطرحها الولايات المتحدة. فالمواطنون العاديون أيضا يرفضون أن تملى عليهم كيفية تغيير مجتمعهم. والإرهابيون يستغلون ذلك.

ففي الأسبوع الماضي، وفي تسجيل صوتي، اعتبر أيمن الظواهري، المصري الذي يعتبر الرجل الثاني بعد أسامة بن لادن، أن الحديث عن الإصلاح في العالم العربي هو مجرد مؤامرة أمريكية أخرى.

وقد لخص أحد المسئولين في وزارة الخارجية الأمريكية، في حديث خاص، نوعية الحوار مع الحكومة المصرية الذي يمكن أن يأتي بنتائج، بقوله: "علينا أن نتقبل أن [الإصلاح] لن يحقق نتائج فورية، ولكن عليهم في المقابل أن يتقبلوا أنه أمر حتمي" فالقوة المحركة الموجودة – ويجب أن تكون على ضفاف نهر اليل لا على ضفاف نهر البوتوماك.

هناك انتخابات جديدة مقررة العام المقبل لمنصب الرئيس ولمجلس الشعب. وإذا بقي مبارك في صحة جيدة فمن المتوقع أن يخوض الانتخابات لفترة أخرى، وربما من دون منافس. ولكن ما يرديه الكثير من الساسة المعارضين، كما يقولون، ليس فرصة خوض انتخابات الرئاسة، بل فتح أبوبا البرلمان، على الرغم من أنهم لا يدعون أنهم سيفوزون بالأغلبية ولا يتوقعون ذلك . وتقول منى مكرم عبيد: "40 بالمائة تقريبا [للمعارضة] مقابل 60 بالمائة [للحكومة] يمكن أن يشكل بداية جيدة".

قد لا يبدو هذا على أنه ديموقراطية كاملة، وهو ليس كذلك. ولكنه ليس بالأمر السييء بمقاييس أي دولة في العالم العربي. فلو تمكنت مصر من بدء مرحلة جديدة تكون فيها الممنوعات أقل ويصبح بالإمكان تحقيق أمور أكثر، فإن ذلك سيشكل خطوة أولى جيدة نحو تحقيق أمر ملح في عصرنا هذا.

المقال منقول بتصرف من عدد مجلة النيوزويك الأمريكية الصادر بتاريخ 22 يونيو 2004، تحت عنوان: مفتاح الشرق الأوسط.